潘河乡,村民委员会 证明 被告,村民小组能否成为被告,相君方诉被告卢氏县潘河乡潘河村民委员会(以下简称“潘河村”)

发布时间:2012-12-04 来源: 河南卢氏县潘河乡

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相君方诉被告卢氏县潘河乡潘河村民委员会(以下简称“潘 河村” ) 、卢氏县潘河乡潘河村上街组(以下简称“上街组” ) 返还财产纠纷一案 _______________________________________________________________________________________ (2011)卢民一初字第 356 号 民事判决书 原告相君方,男。

委托代理人张建全,卢氏县城关镇法律服务所法律工作者。

被告卢氏县潘河乡潘河村民委员会。

法定代表人刘铁路,村主任。

被告卢氏县潘河乡潘河村上街组。

负责人王艳武,组长。

委托代理人杨春潮,男。

原告相君方诉被告卢氏县潘河乡潘河村民委员会(以下简称“潘河村” ) 、卢氏县潘河 乡潘河村上街组 (以下简称“上街组” ) 返还财产纠纷一案,本院受理后, 依法组成合议庭, 公开开庭进行了审理, 原告相君方及其委托代理人、 被告上街组负责人及其委托代理人到庭 参加诉讼,被告潘河村法定代表人经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。

原告相君方诉称,他于 2009 年 12 月 23 日在被告村组购买宅基地一份,每平方米 550 元,共交款 60000 元,由被告原任组长姬转治给他出具收款收据,口头约定给他办理 一切建房手续。被告的负责人换了一任又一任,被告收取他的购置款转了一任又一任,相互 推诿,不但不给他解决建房手续,也不给他退还宅基地购置款。他认为被告侵犯了他的合法 权益,诉至法院,请求判令被告返还宅基地购置款 60000 元,并承担损失。 被告潘河村未向本院提交答辩状。

被告上街组辩称,原告诉讼请求依法不能成立,请求驳回原告诉求。他组在 2009 年 12 月 23 日给原告安置一份房宅, 原告交付土地补偿款 60000 元。

该宅基地丈量给原告后, 因原告与土地管理部门不协调,又一直不去办理相关建房手续,故而其一直无法修建房屋。

他组根本没侵犯原告合法权益,请求驳回其诉讼请求。

原告相君方向本院提交的证据材料有:1、现金收入单复印件,目的证实被告上街组 收取原告相君方 60000 元的事实;2、调查姬转治、刘铁路笔录各一份,目的证实原告在支 付 60000 元购置款时被告上街组负责人答应建房手续由组下负责办理, 以及该 60000 元款 项现由村委会干部保管的事实。

被告潘河村未向本院提交证据材料。

被告上街组向本院提交的证据材料有:划地记录原本(向法庭出示并接受原告相君方 质证,但未向法庭提交原本或复印件) ,目的证实被告上街组已向原告相君方划分、丈量宅 基地。

原告提交的证据材料本院将结合证据质证意见、法庭调查查明的情况及当事人陈述综 合分析认定,被告上街组在庭审中出示的证据材料未向本院提交。

依据法庭调查,结合当事人提交的证据材料,能够认定以下事实:原告相君方,男, 汉族,1968 年 8 月 3 日生,农民,户籍所在地为卢氏县潘河乡卢氏沟村小村组,近年来长 期租房居住于潘河乡潘河街。

2009 年 12 月 29 日, 被告上街组收取原告相君方现金 60000 元,承诺给原告相君方丈量、划分宅基地一份。2011 年 4 月 12 日,被告上街组给原告相 君方丈量了宅基地的具体位置,面积为 15×7 平方米,丈量时未通知原告相君方到场,事后 也未及时通知原告相君方。

丈量后至今, 原告相君方一直未取得宅基地使用证及建设规划许 可证等手续, 亦未动工修建房屋。

原告相君方认为被告上街组应当为其办理宅基地使用证等 相关手续,而拒不办理,致其宅基地无法建房。遂诉至本院,请求判令被告返还 60000 元 购置款。

本院认为,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。农民集体所有的土地的 使用权不得出让、转让或者出租于非农业建设,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他 形式非法转让土地。

原告相君方非被告上街组农村集体组织成员, 被告上街组收取原告相君 方 60000 元宅基地购置款后,为其丈量宅基地,违反国家法律规定,系无效民事行为,无 效的民事行为自行为开始起就没有法律约束力。被告上街组因该行为取得的 60000 元宅基 地购置款, 应当返还给原告相君方。

原告相君方要求被告上街组赔偿损失的诉讼请求不予支 持。依照《中华人民共和国民法通则》第五十八条、第六十一条、 《中华人民共和国土地管 理法》第二条第三款、第六十三条之规定,判决如下:

一、限被告卢氏县潘河乡潘河村上街组于判决书生效后十五日内返还原告相君方宅基 地购置款 60000 元; 二、原告相君方的其他诉讼请求不予支持。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼 法》第二百二十九条之规定,加倍支付延迟履行期间的债务利息。

案件受理费 1300 元,由被告卢氏县潘河乡潘河村上街组负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状,并按对方当事人 人数提出副本,上诉于河南省三门峡市中级人民法院。

审 判 长 彭 亮 审 判 员 李荷花 审 判 员 王 彬 二○一一年七月六日 书 记 员 张雷虎

原告相君方,男,汉族,1968年生,农民,住卢氏县潘河乡卢氏沟村.委托代理人张建全... 法定代表人刘铁路,村主任.被告卢氏县潘河乡潘河村上街组.负责人王艳武,组长....

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