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基层党组织建设,基层服务型党组织建设,农村基层党组织建设,对基层党组织民主建设的几点思考

发布时间:2012-01-18 来源: 基层党组织建设思考

特别是要实现新农村建设的宏伟目标,农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完... 搞一言堂,民主制度形同虚设,群众意愿难以得到充分表达. (二)村干部责权利不明确...

对基层党组织民主建设的几点思考 十七大总结了党在执政兴国和自身建设过程中取得的 新经验,把马克思主义同我国现阶段的基本国情结合起来, 将一些富有时代气息的新理论、新要求写入党章。扩大党内 民主就是其中之一。党内民主能更好地集思广益,在干部选 拔、党内决策等方面起到极其重要的作用,并能发挥党员监 督作用,有效遏止腐败现象及各种不正之风。以十七大精神 和新党章为指导,我认为可以从以下几个方面加强基层党组 织民主建设。

首先, 提高党员的民主权利意识。

党内民主本质的含义, 就是确立党员在党内生活中的主体地位,在党的章程规定的 范围内直接或间接地管理党内事务。但是,由于政治素养、 文化水平的原因,基层一些党员的权利意识还不够强。增强 党员权利意识,提高党员民主素养,是建立党内民主的必经 之路。一是通过宣传教育,组织专人向民主意识不强的党员 讲解有关民主的理论知识;二是通过民主生活会等形式,让 党员切实体会党内民主带来的好处;三是给予积极参加组织 生活、积极向组织建言献策的党员以精神奖励和物质奖励, 鼓励党员行使其民主权利。通过各种可能的方式培养和提高 党员的民主意识,逐步解决部分党员不愿民主、不会民主、 不敢民主的问题,调动广大党员参与讨论党内事务的积极性 和主动性。

其次,加强党组织工作的党内透明度。一是扩大党务公 开,落实党员的监督权。扩大党务公开的范围,公开党员领 导干部的功过是非;建立工作流程和结果通报制度,利用网 络、媒体等现代手段公开办事程序和决策程序;制定具体、 严密、操作性强的监督制度,拓宽党员检举、揭发、申诉、 控告、上访等渠道,充分发挥舆论监督作用,变自上而下的 监督为上下互补的监督。二是提高党员对党内事务的参与 度。例如,贯彻落实“党员代表巡视制度” ,保证党员直接 参与党内重要事务的管理;严格执行“党员评议党组织干部 制度” ,发挥和加强党内自下而上监督的作用;通过党员对 党的事务和决策的“先知道、先讨论、先行动” ,扩大普通 党员的党务参与度。

其三,改革党内选举制度。在基层党组织换届选举中完 善竞争择优机制,有利于促进基层党组织领导班子结构的改 善和水平的提高。选举制度改革应从以下几个方面入手。一 是公示条件,民主推荐。上级党组织按照需要,对基层党组 织负责人和班子成员的岗位要求提出任职条件,并将这些条 件向全体党员公布。基层党组织依据任职条件组织党员推荐 或自荐候选人。上级党组织最后对所荐候选人进行考察和确 认。二是选前演说,公开承诺。在正式选举前,候选人要向 选举人表述自己的主要经历、特长,对任职后的工作目标作 出公开承诺,并回答选举人的质询。三是优化选举方式。差 额选举从上至下,直接选举从下至上,上下结合,逐步推广, 逐步深入,不断优化选举制度。四是完善候选人提名方式, 加大竞争择优力度。例如,适当扩大差额选举的比例,并逐 步扩大基层党组织领导班子“公推直选”范围,更充分地反 映广大党员的愿望和民主的时代要求。

其四,探索基层党组织民主的多种实现形式。由于事物 都是在不断变化和发展的,基层党组织应根据实际情况的变 化, 探索实现党内民主的多种形式, 以适应社会现实的要求。

例如,实行重大事项集体决策签字制度。重大事项的提出, 必须由职能部门提供经过详细论证的两套以上方案;重大事 项的决定,必须由党委全委会通过表决做出。重大事项的方 案通过后,有表决权的与会人员必须在会议记录本上对“同 意” 、 “不同意”签名或直接签上个人的具体意见,以备事后 查证。

对基层党组织民主建设的几点思考 摘要: 十七大总结了党在执政兴国和自身建设过程中取得的新经验,把马克思主义同我国现阶段的基本国情结合起来,将一些富有时代气息的新理...

党内民主 ,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性... 但是基层党内民主建设还任重道远.笔者认为,加强基层党内民主建设,以下几点值得商...

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