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    【城乡低保申请审批表】城乡低保申请处理工作措施-20211110115026

    时间:2021-11-11 08:56:23 来源:shoasis图书馆 本文已影响

    【城乡低保申请审批表】城乡低保申请处理工作措施

    【城乡低保申请审批表】城乡低保申请处理工作措施

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    【城乡低保申请审批表】城乡低保申请处理工作措施

    各村(社区)

    为进一步规范我镇城乡低保留理,提高城乡低保工作质量,改良城乡低保工

    作的社会评论,妥当解决乡村低保留在的问题,决定对年城乡低保对象进行全面

    清理核查,同时对 2012 年全镇乡村低保所有从头评定。现就做好有关工作通知

    以下

    一、基来源则

    (一)应保尽保,不该保果断不予保,清理核查与从头评定有机联合。要按

    照乡村低保的政策法例严格履行,做到符低保政策的所有归入保障范围。不切合

    低保政策的一个不归入,保证低保工作的公然、公正、公正,进一步提高城乡低

    保工作的民众满意度和社会公信度。

    (二)以户申报、整户进入。凡申报乡村低保对象一定坚持以“户”申报原

    则,保证整户进入,根绝以人施保、 “拼户”等现象的发生。凡切合分户计算条件

    的要按分户的要求做好家庭中特别困难人员的基本生活保障。

    (三)听证评论、三榜公示。要严格履行听证评讲和三榜公示的有关规定,

    提高低保工作的透明度一是对申请人提出的申请受理后,村(居)民委员会及驻

    村干部要对其家庭人口、收入及财富状况进行初步核查;二是低保对象一定经村

    级低保听证评论小组进行公然评论票决;三是在评审乡村低保对象过程中,一定

    进行“三榜”公示,即在听证评论前、审查、审批过程都要进行许多于 5 天的公

    示,而且每次公示都要公示到村(居)民小组、集中居民点和村民院落。同时,

    各村(居)委会要将乡村低保工作归入村务公然民主管理的重要内容。

    (四)分类施保、动向管理。要依据乡村低保分类要点救援的规定,保证分

    类要点救援政策的落实,以保障困难民众的基本生活。依据动向管理和分类管理

    的要求,乡村低保所有归入 A 类家庭管理,对原已享受的所有从头清理核查的同

    时评审 2012 年乡村低保对象。要严格履行城乡低保申请审批的 “九步工作流程”,

    确实提高低保工作的透明度。

    二、保障标准

    三、工作机构

    各村(社区)要建立由村(居)委会干部、辖区人大代表、政协委员,驻村

    (居)干部,党员、村(居)民代表等人员构成的低保听证评论小组,人数不低

    于 30 名。听证评论成员在每次听证评论前 1 天从候选人员中随机抽选 9— 15 人

    参加听证评论。

    四、工作步骤实时间安排

    此阶段主要做好三项工作一是增强宣传。要以本次乡村低保清理及评审为契

    机,采纳多种方式加大对乡村低保政策的宣传,提高广大民众对低保政策的了解

    度。二是仔细发动。要召开不一样层次的动员大会,出台工作方案,精心组织。三

    是受理低保申请,并按要求填写《县乡村居民最低生活保障申请书》 。

    对申请人提出的申请受理后,应实时组织受拜托的村(居)委会有关人员对

    申请人的家庭人口、收入及财富状况进行检核查实。检查人员由村(居)委会成

    员、驻村(居)干部、听证评论代表等有关人员构成,可分若干组,每组一定 2

    人以上。检查方式可采纳入户检查、邻居接见、单位取证、信件索证等方法核实

    申请人家庭人口、收入和财富状况,认识家庭生活状况,并按要求填写《县乡村

    居民最低生活保障入户检查表》 。

    (三)听证评论及张榜公示( 2012 年 1 月 1 日至 1 月 5 日)

    一是村(居)委会接到困难户低保申请并进行检核查实后,由低保听证评论

    小组以村(居)为单位进行听证评论,禁止以组为单位进行评论,更不一样意以组

    为单位进行指标分摊。

     在听证评论会议前 5 天,应将听证评论会议的时间、 地址、

    被评论对象的家庭基本状况要以村(居)民小组为单位进行张榜公示,即张贴第

    一榜,在村(居)务公然栏或集中居民点张贴《低保听证评论通知(一) 》,通知

    被评论对象做好准备,并在听证评论会上说明家庭现状和申请原由等基本状况。

    二是经听证评论小组初步评论确立的申请对象要进行公示,即张贴第二榜,在村

    (居)务公然栏或集中居民点张贴《低保听证评论结果公示(二) 》,公示无异议

    后再上报镇民政办审查。在此时期,各包片领导及驻村干部要全程参加、监察听

    证评论过程, 检查各项程序和环节的履行状况, 防备听证评论走过场、 流于形式。

    公示无异议的填写《重庆市乡村居民最低生活保障检查审批表》 。

    第二榜公示结束后,村(居)委会要对乡村低保对象仔细进行审查,支书、

    主任及驻村干部、驻片领导共同署名,推行谁署名谁负责。村(居)委要对低保

    对象进行复查,复查率为 100%;镇低保工作领导小组对低保对象进行抽查,抽

    查率不低于 30% 。做到“四看一判定”看政策能否履行到位,看申报程序能否到

    位,看资料能否齐备,看对象能否正确,保障对象金额能否判定正确。对民众无

    异议的且切合乡村低保政策规定要求的,实时进行集中审查、评定,形成决策,

    并经镇低保领导小组判定署名后,报送县民政局审批。

    报送的资料包含(所有资料及其复印件都要按要求加盖有关单位的印章,复

    印件一定盖上村居委鲜章以证明其复印真实)

    1.县乡村低保统计季度报表(一式二份) ;

    2.乡村低保归入保障家庭花名册一式 3 份(报镇的花名册 2 份,包含电子

    文档;各村的花名册 1 份,不交电子文档);

    3.县乡村低保打卡发放花名册(只交电子文档) ;

    4.重庆市乡村居民最低生活保障检查审批表(一式三份) ;

    5.村(居)委会报送的所有资料(包含听证评论资料、各村居委会低保听

    证评论小组候选人花名、张榜公示照片及有关资料等) ;

    6.县乡镇(街道)乡村低保报批单(只交纸织文档两份) ;

    7.县低保留理工作责任书 (以村为单位一式两份上报一份, 张榜公示一份)。

    镇将县民政局审批结果以村为单位进行张榜宣布(长久所有公示) 。

    低保审批结束后,各村(居)委实时正确填发乡村低保证。低保金由县民政

    局、财政局拜托县乡村商业银行一致打卡发放(乡村低保推行季度发放) 。

    五、注意事项

    (二)对于上报的有关证件复印件的问题。上报的各样证件的复印件(包含

    居民身份证、居民户口簿、下岗失业证、残疾证人等证件)务必由村(居)委会

    审查后,签订“与原件无异”的字样,并加盖村(居)委印章,保证复印件的真

    实性。

    六、工作要求

    (一)提高认识,增强乡村低保工作的组织领导

    做好乡村低保工作,是各级党委政府为民办实事的详细表现,是落实科学发

    展观的实质行动,市委三届九次全委会把城乡低保工作列入了“共富十二条”的

    重要内容,更为关注民生。乡村低保工作推行分级负责制,各村(居)委要高度

    重视,支部书记亲身抓、驻村干部详细抓,落实包片包村包户,责任到人,确实

    增强对村(居)乡村低保工作的监察管理,要把乡村低保工作归入对村(居)考

    核。

    (二)严格政策,坚持“ 9 保、十五不保”,保证对象正确

    乡村低保评论、复核过程中,要严格履行低保政策,坚持“ 9 保、15 不保”。

    “9 保”指切合以下条件之一的困难家庭,优先归入乡村低保

    1.切合五保、窘境小孩条件但因年纪或其余原由此未享受其待遇的人员;

    2.家庭主要劳动力死亡、且孩子未成年的困难家庭(须供给死亡者户口注

    销证明,已享受窘境小孩或五保待遇的除外) ;

    3.一、二级重残且能供给二代残疾证的人员(其收入及享受低保待遇推行

    分户计算);

    4.精神病患者(须供给精神病医学判定资料、病历或残疾证,已享受五保

    待遇的除外);其收入及待遇推行分户计算;

    5.虽不是一二级重残,但家庭中有 2 名及以上残疾人员的(须供给二代残

    疾证)且生活显然困难的人员;

    6、患有计生结扎后遗症所有或部分丧失劳动力的人员;

    7、患癌或重要疾病且长久卧床不起的人员(须供给县级以上医疗机构医学

    判定资料或病历, 或民政部门重病医疗救援金的) ,已享受五保、 三无人员、窘境

    小孩待遇的除外;

    8、成年未婚且因病因残等特别原由致孤的只身一人田户;

    9.因自然灾祸、突发事件及其余各样原由造成家庭特别困难的,此类人员

    为民主评论的要点内容。

    “十五不保”指切合以下条件之一的家庭,不得享受乡村低保

    1.3 年内修筑自有住宅、购置商品房(不含因灾重修、国家基础设备建设拆

    迁房子)或高标准装饰现有住宅的;

    2.家庭拥有或使用汽车、摩托、船舶、工程机械(残疾人代步车除外)及

    拥有大型农机具的;

    3.拥有经营门面、从事生产经营活动的业主;

    4.家庭拥有高档相机、电脑的;

    5.家庭人均拥有 1800 元存款及以上的;

    6.放弃法定奉养、抚育、扶养费及其余合法收入的;

    7.有奉养(抚育、扶养)义务人为财政拔款的国家工作人员的;

    8.奉养(扶养、抚育)义务人家庭成员拥有汽车、大型机械、两处以上房

    产、或注册资本 5 万元以上公司的;

    9.不在户口所在地居住达半年以上的;

    .家庭成员中有择校就读、出国留学的;

    .法定劳动年纪内有劳动能力,能白手起家者,无正当原由不就业的;

    .不按规定照实申报家庭成员、收入状况、从业状况和法定奉养(扶养、抚育)人家庭状况的;

    .花费水平显然高于当地一般水平的、且好逸恶劳的;

    、因家庭中有在校学生为牟取低保证进而享受有关利益但其实不切合低保条件的人员;

    .不接受低保工作人员入户检查或欺侮、殴打工作人员、扰乱、损坏低保工作的。

    (三)落实责任追查,加大对违犯“十个果断禁止”行为查处

    镇里已建立低保工作监察组,按期或不按期地认识各村(居)委低保工作运

    行的真切状况和民众诉求,加大对乡村低保中违犯“十个果断禁止”行为查处力

    度。“十个果断禁止” 即果断禁止优亲厚友办理低保; 果断禁止故弄玄虚欺骗低保;

    果断禁止利用低保化解矛盾; 果断禁止拼户保、 轮番保、均匀或再次分派低保金;

    果断禁止冒领、克扣、侵犯、私分低保金;果断禁止用低保金抵扣其余花费;坚

    决禁止利用低保乘车收费;果断禁止给低保对象附带除公益活动以外的条件;坚

    决禁止按比率控制或平摊低保名额;果断禁止打击报复反应低保问题的民众。对

    违犯“十个果断禁止”规定的要实时停发低保金并在全镇通告,已发放的低保金

    由村(居)委负责追回。对有关责任人,视其情节轻重,追查责任。

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