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    农经工作要点经管局年农经工作要点

    时间:2021-11-21 08:55:56 来源:shoasis图书馆 本文已影响

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    农经工作要点-经管局 年农经工作要点

    一、进一步加强农村土地承包管理,稳定和完善农村基本经营制度

    (一)全面做好农村土地承包基础管理。按照“承包地块、面积、合同、证书“四到户”要求,全力推进农村土地承包经营权证换补发,确保年将全市所有农户土地承包经营权证全部发放到户。加强农村土地承包档案管理,推进土地承包管理信息化建设。开展土地承包法律政策执行情况检查,坚决纠正和查处违法调整收回农民承包地、强迫农民流转承包地、借土地流转非法改变土地用途等严重侵害农民土地承包权益问题,健全依法解决农民土地承包突出问题的长效机制。按照上级业务部门统一部署和要求,适时扩大农村土地承包经营权登记试点范围,把承包地块空间位置落实到户,认真总结登记试点经验,健全完善土地承包经营权登记管理制度,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。

    (二)深化农村土地承包经营权流转工作。全面落实农村土地流转“十项”规范管理制度,推广使用土地流转合同标准文本。健全村有信息员、镇有中心、市有网络的土地流转三级服务体系,完善农村土地流转市场,抓好农村土地流转规范管理和服务。充分利用《××市推进农村土地适度规模经营的扶持政策》,积极引导农村土地流转平稳健康发展,重点依托农业产业化龙头企业、农民专业合作社和农业经营大户,按照“企业(合作社、农业经营大户)+基地+农户”的模式,实施土地集中连片流转,推进土地适度规模经营和现代农业发展。

    (三)深化农村土地使用产权制度改革试点。按照枣庄市政府深化农村土地使用产权制度改革要求,继续抓好9个试点镇、20个试点合作社的农村土地使用产权证颁发、使用产权交易和抵押贷款等工作,加快实现农村土地使用权资本化,解决农民专业合作社发展融资难题。

    (四)建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系。严格执行《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,继续抓好法律的学习、宣传、培训,规范仲裁机构设置、仲裁员选聘和仲裁程序,健全仲裁委员会章程,完善仲裁工作制度,建立健全乡村调解、市级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,依法做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,切实维护好农民的土地承包经营权益。

    二、进一步加强农村财务规范化管理,健全农村集体资金资产资管理制度

    (五)健全完善农村集体资金资产资管理制度。继续严格执行《××市农村财务管理实施细则》,制定出台农村集体资金、资产、资管理制度,在资金管理方面,重点加强财务收支、预决算和财务公开等制度建设,确保资金管理规范安全;在资产管理方面,重点加强资产清查、登记、评估和经营等制度建设,确保资产保值增值;在资管理方面,重点加强资的承包、出让管理,建立公开协商、招投标、拍卖等制度,确保资高效合理利用。积极稳妥开展农村集体产权制度改革试点,力争年内有所突破。

    (六)全面实施村级财务电算化管理。充分发挥市级农村集体财务监管中心职能,切实加强对村级财务监管,21个镇街要加快实施村级财务电算化管理进程,全部统一使用新的财务软件,实行网上记账,实现市、镇两级网络监控。

    (七)强化农村集体经济审计监督。坚持“三年轮审”制度,按照实施村级财务审计阶段性终结制要求,切实强化农村集体财务审计监督,力争村级换届前全部轮审一遍。重点抓好年村级换届村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计,确保集体财产安全,提高集体经济运营效益。

    (八)加强村级公章统一委托代管规范服务。本着“为民、利民、便民”原则,继续抓好村级公章统一委托代管,从头上强化村级重大事务监管,确保农村基层权力规范健康运行。加强对村级公章委托代管情况调查研究,总结经验,改进方法,建立健全规范、科学管理制度,促进农村党风廉政建设深入开展。

    (九)认真做好农村经营管理统计工作。按照农经统计报表制度新要求,扎实做好农经统计各项工作,抓好统计人员业务培训,建立统计调查与业务工作有机结合的数据采集填报制度,坚持统计人员和业务人员审核“双把关”,确保统计数据真实、准确、及时报送,切实提高统计工作的质量与效率。加强统计分析^p 工作,落实统计分析^p 报送制度,及时报送季报、年报统计分析^p 报告,为各级掌握动态、判断形势、服务决策、指导工作等提供依据。

    三、进一步加强农民负担监督管理,维护好农民群众合法权益

    (十)全面落实党的强农惠农政策。认真组织开展好一年一度的小麦种植面积核定工作,监督执行好“四补”(种粮直补、农资补贴、良种补贴、农机补贴)等项强农惠民政策落实,防止利用“四补”政策套取补贴资金,防止将补贴资金用于抵扣农民交费,确保农民应得的利益按时足额拿到手。

    (十一)严格执行农民负担监管制度。坚持完善涉农收费文件审核制度,进一步清理涉农收费和集资摊派项目;坚持完善农民负担监督卡制度,实行减负惠农政策全覆盖;坚持完善涉及农民负担案(事)件责任追究制度,加大查处力度;坚持完善农民负担监测制度,提高监测质量和实效;坚持完善农民负担检查制度,不断提高检查质量;强化减轻农民负担工作机制,确保减负高压态势不改变,坚决防止农民负担反弹。

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