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2023某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案

时间:2023-06-30 18:55:02 浏览次数:

下面是小编为大家整理的2022某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案,供大家参考。

2022某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案

某镇创建全国信访工作示范镇活动实施方案

 

 

为进一步落实信访工作属地责任,充分发挥各村、各部门信访工作基础性作用,依法及时就地解决群众合理诉求,最大限度维护群众合法权益,有效减少矛盾积累和信访上行,结合全国信访工作示范县(市、区、旗)评定办法及我镇工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于加强和改进信访工作的重要思想,牢固树立人民信访为人民的理念,忠诚履行为民解难、为党分忧政治责任,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化“属地管理、分级负责”的信访工作原则,聚焦信访工作基层基础建设,深入开展信访问题源头治理和集中治理重复信访、化解积案专项工作,着力把矛盾化解在基层、把信访问题解决在当地,有效避免矛盾积累、减少信访上行,促进信访形势持续平稳向好。

二、工作目标

(一)年内不发生进京集体上访,不发生赴省20人、到市50人以上的集体访。

(二)进京走访纯人数不超过辖区总人口数的十万分之一,进京重复走访批次同比下降。赴省走访纯人数不超过万分之一。

(三)致信国家信访局的件次不超过辖区总人数的万分之一,重复来信件次同比下降。致信省信访局件次不超过二千分之一。

(四)向国家信访局的网上信访件次不超过辖区总人口的二千分之一,且重复网上投诉件次同比下降。

(五)没有因信访问题到北京重点地区、敏感部位滋事扰序人员。

(六)没有因信访问题处理不当引发个人极端行为和群众性事件。

(七)全镇本年度内不发生因群众信访问题得不到及时妥善化解,导致到镇级(含镇级)以上党政部门冲门堵路、自杀自残,或拉横幅滞留、游行示威等行为。

(八)没有因信访问题处理不当引发舆论负面炒作。

三、组织领导

成立***镇信访工作联席会议议事协调机构,镇党委书记***,党委副书记、镇长***为召集人,成员为其他党政班子领导、***派出所所长、各部门负责人及各村党(总)支部书记、村委会主任。联席会议下设办公室,办公室设在镇综治中心,***同志兼任办公室主任,***同志兼任办公室副主任,负责信访联席会议日常工作。办公室负责全镇“全国信访工作示范镇”创建活动的组织、协调、指导和督导工作,各成员单位积极开展创建活动工作。

四、工作内容

(一)健全长效机制。认真贯彻落实工作要求,健全完善综合研判、源头预防、矛盾纠纷排查调处、多元联动化解、领导干部接访下访、包案化解信访积案等长效机制。

(二)定期分析研判。每季度召开形势分析会议,分析研判我镇信访形势,围绕镇党委政府中心工作,加强社情民意梳理汇集、信访信息综合研判,研究解决突出信访问题,制定预防措施和化解办法,加强过程跟踪和效果评价,及时反映群众呼声,为党委政府及相关部门科学决策提供参考,从源头上预防和减少信访问题,最大限度地消除不和谐因素和矛盾纠纷的发生。

(三)开展集中治理。深入细致地排查梳理重复信访和信访积案,摸清不稳定群体和重点人员动态,逐人逐案甄别分析,建立台账,明确化解时限、化解措施,落实领导包案和教育稳控责任。对中央、省市区交办的信访案件,在规定的时间内化解“清零”,做到“事实清楚、定性准确、处理恰当、程序规范、手续完备”。对没有按期化解或办结后倒流的,依法依规追究相关责任。

(四)强化源头防范。设立信访工作联席会议,统筹各村、各部门社会治理资源力量,经常性组织开展矛盾纠纷排查化解,及时解决矛盾问题;
加强对不稳定群体和重点人员的属地稳控工作,坚决遏制赴省进京集体上访、越级群体上访和个人极端事件的发生。对坚持无理要求、缠访闹访、甚至组织串联策划他人聚集上访的,责任村联合包村部门要积极配合相关业务职能部门依法处置。

(五)开展同步创建。为使创建活动深入全面,在全镇***个行政村同步开展信访工作示范村创建活动,为全国信访工作示范区创建活动夯实基础。

五、方法步骤

(一)动员部署(10月10日至10月15日)。按照创建相关要求,结合全镇工作实际,研究制定创建活动方案,组织召开动员部署会议,印发《***镇全国信访工作示范镇创建活动实施方案》,周密安排部署,全面启动创建活动。

(二)组织实施(10月15日至10月25日)。按照《***镇全国信访工作示范镇创建活动实施方案》及动员会议精神,深入开展重复信访治理和化解信访积案“清零”行动,确定包案领导,按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的要求,集中时间、集中资源、集中力量全面开展调处化解;
以矛盾纠纷大排查、大化解为抓手,集中开展“信访源头治理”行动;
建立健全信访工作台帐,做好资料整理归档;
镇综治中心加强督促检查和组织指导,及时研究解决创建活动中存在的问题,制定对策措施,推动问题解决;
总结好的经验和做法大力开展宣传。

(三)自查申报(10月25日至11月10日)。各村组织开展自查总结,形成创建活动情况书面材料,报镇综治中心,并做好迎接各级检查验收准备。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各村、各部门要充分认识开展争创活动的重要意义,牢固树立人民信访为人民的理念,忠诚履行为民解难、为党分忧政治责任,把创建活动作为加强基层信访工作的重要举措,精心组织开展创建活动,及时总结创建经验做法,推动创建活动深入开展。

(二)精心组织实施。各村立足本村信访工作实际,制定有效措施,再次梳理摸排本村重复信访和信访积案,充分运用人民调解、行政调解、司法调解及社会调解多元联动调处化解纠纷模式,把问题解决在村、把矛盾化解在萌芽状态、把群众稳定在村,力争年底前“积案清零”;
高度关心群众疾苦,深入开展矛盾纠纷排查,及时解决群众困难,及时回应群众关切。

(三)夯实基层基础。各村要牢固树立共建共治共享的社会治理理念,按照“筑网络、壮队伍、强基础”的思路,切实加强矛盾纠纷源头防治。要实行村级调解、分级处置制度,把信访工作的重点从事后处置转为事前预防;
坚持“一月一排查”制度,综合分析信访形势,对带有倾向性、苗头性、普遍性的问题,组织力量专门调查了解,积极探索更多依靠基层、依靠群众化解矛盾纠纷的办法和措施,依法及时就地处理信访问题,切实减少信访上行,防止重复信访发生。

(四)压实主体责任。对进京、赴省、到市、到区、来镇上访量较大的村,由镇信访工作联席会议召集人约见谈话;
对问题较多、影响较大的村,采取向党政主要领导告诫谈话、全镇通报等方式,进行督促整改,重点推进。对在创建活动中工作扎实、成绩突出的村,在年终信访工作考核中相应加分。

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